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Cuba's 'frozen in time' status reflects impact of longest sanctions regime in modern history

HAVANA — Eingebettet in sein Schlafzimmerstudio unter Schallplatten und einer Ansammlung von Mikrofonen, DJ Milano macht elektronische Musik die traditionelle kubanische Klänge mit modernen Beats verbindet. Es ist ein gewundener Prozess.

„Wir können bestimmte Anwendungen nicht verwenden, weil sie blockiert sind“, sagte DJ Milano, 33, der Rekordbox nicht aktualisieren konnte. die Plattform, die er zum Mischen von Samples benötigt, da er kein geschütztes virtuelles Netzwerk für seinen Mac-Computer bekommen kann. „Ich habe keine Möglichkeit, es zu kaufen – ich habe das Geld auf meiner Bank, aber Sie können keine kubanischen Bankkarten verwenden, um online zu kaufen.“

Donnerstag vor sechzig Jahren Präsident John F. Kennedy eine Exekutivverordnung unterzeichnet mit dem das „Embargo für jeglichen Handel mit Kuba“ begann. Trotz einiger Veränderungen im Laufe der Jahrzehnte Das Embargo hat so lange gedauert, dass es zum längsten Sanktionsregime in der modernen Geschichte geworden ist.

Auf der ganzen Insel sind die Auswirkungen heute deutlich.

Melden Sie sich bei PayPal in Kuba an und Sie werden mit dieser Nachricht begrüßt: „Zugriff verweigert“. Bei Amazon: „Diese Bestellung kann nicht bearbeitet werden.“ Versuchen Sie, eine App aus dem Apple App Store herunterzuladen: „Nicht verfügbar in dem Land oder der Region, in dem/der Sie sich befinden.“

Der Software-Entwickler Eduardo Perez, 27, verlor vor einigen Jahren alle Programmierungen, die er für seine Universitätsarbeit gemacht hatte, als das Quellcode-Repository GitLab plötzlich den Zugriff von Kuba aus einschränkte. Er verbrachte Monate damit, den Code neu zu schreiben, bevor der Zugriff wiederhergestellt wurde.

„Es ist so trivial“, sagte er. „Sie nehmen den Zugang weg und geben ihn dann zurück.“

Leonardo Milanes, alias DJ Milano, 33, ein Produzent elektronischer Musik, in seinem Heimstudio.Roberto León / NBC-Nachrichten

Gebote für freiberufliche Verträge sind nicht möglich upwork.com, verliert er auf Jobs. „Ich verstehe, dass es Sanktionen gibt“, sagte er, „aber sie sollen gegen die Regierung gerichtet sein, nicht gegen das Volk.“

Wer heute die Insel besucht, kann die Auswirkungen der Sanktionen und 60 Jahre einer höchst ineffizienten, zentral geplanten kommunistischen Wirtschaft sehen: Verfallene Gebäude prägen Havannas postapokalyptische Skyline, Chevrolets und Cadillacs aus den 1950er Jahren rumpeln, gelbe Straßenlaternen flackern nachts.

Für viele Touristen ist Kubas „eingefrorene Zeit“ ein Teil der Faszination der Insel. Für seine Bewohner bedeutete dies, mit chronischem Mangel und sich verschlechternden wirtschaftlichen Bedingungen zu leben, was durch die Sperrung von Covid-19, die den Tourismus zum Erliegen brachte, noch verschärft wurde. Die historischen Proteste des letzten Sommers gegen die Regierung spiegelten die Frustration und Wut über die aktuelle Situation wider.

Als Kennedy 1962 die Exekutivverordnung unterzeichnete, hatte die kubanische Regierung US-Eigentum in Milliardenhöhe verstaatlicht – die größte Enteignung von US-Vermögenswerten aller Zeiten – und sich in den Einflussbereich der Sowjetunion begeben. Die Invasion in der Schweinebucht war dramatisch gescheitert, und Fidel Castro erklärte Kuba formell zu einem sozialistischen Staat.

Aber noch bevor die Sowjets 1962 eingriffen, hatte die Eisenhower-Regierung beschlossen, Sanktionen als Teil des Instrumentariums zum Sturz Castros einzusetzen. nach freigegebenen Dokumenten.

„Alle möglichen Mittel sollten ergriffen werden, um das Wirtschaftsleben Kubas unverzüglich zu schwächen“, sagte Lester D. Mallory, damals stellvertretender stellvertretender Außenminister für Angelegenheiten der westlichen Hemisphäre, im April 1960 und argumentierte, dass die US-Politik darauf abzielen sollte, „den Hunger herbeizuführen , Verzweiflung und Sturz der Regierung.“

Obwohl die USA im Rahmen des Embargos Lebensmittel und Medikamente nach Kuba exportieren können, schränken die Gesetze die Menge der Waren, die versendet werden können, erheblich ein, auch aus Drittländern.

Kritiker des Embargos, darunter Menschenrechtsgruppen, wie Oxfam, haben die Aufhebung der Sanktionen gefordert und gesagt, dass sie „den Zugang zu Inputs, medizinischen Technologien, medizinischer Ausrüstung und anderen wesentlichen Grundgütern“ für gewöhnliche Kubaner behindern.

Die Sanktionen kämen einer „Kollektivstrafe“ gleich, die mit den Menschenrechten unvereinbar sei, sagte Alfred de Zayas, Professor für internationales Recht an der Geneva School of Diplomacy und pensionierter leitender Anwalt im Büro des UN-Hochkommissars für Menschenrechte.

„Es ist ein grundlegendes Rechtsprinzip, dass jede Person das Recht hat, individuell und fair behandelt zu werden und nicht für Verbrechen oder Vergehen bestraft zu werden, die sie oder er nicht begangen hat“, sagte er.

Aber Kritiker der kubanischen Regierung sehen in dem Embargo das Geschenk, das immer weitergeht – für die kubanische Führung.

„Es hat ihnen erlaubt, anderen Ländern, in diesem Fall den USA, die Schuld für ihre eigene Unfähigkeit zu geben, Wohlstand und Wohlergehen zu schaffen“, sagte Manuel Cuesta Morúa, ein Vizepräsident der Kubanischen Demokratischen Transition, einer auf der Insel verbotenen Oppositionsgruppe.

„Die Regierung hat verwendet [the sanctions] um die internen Reformen, die das Land braucht, aufzuhalten“, sagte Morúa.

Mit dem Möglichen auskommen

Zusammen mit einer stagnierenden Wirtschaft haben die Sanktionen die Kubaner dazu getrieben, mutige, kreative und oft bizarre Wege zu finden, um mit dem auszukommen, was sie bekommen können.

„Jeder kennt seine Autos“, sagte Emily Morris, Ökonomin am Institute of the Americas des University College London. „Und das ist symbolisch: Wenn man sich die Autos anschaut, merkt man, wie die Wirtschaft am Laufen war. Es gibt eine ganze Reihe von Kapazitäten, um bestehende Maschinen anzupassen, um ihnen eine längere Lebensdauer zu verleihen oder sie Dinge tun zu lassen, für die sie nicht entwickelt wurden.“

Aus Mangel an traditionellen Glasschleusen, einige Kubaner benutze Kondome um die Gärung bei der Weinherstellung zu überwachen. Weil ihnen Kugellager fehlen, verwenden Sportler alte Medizintöpfe als Griffe für Springseile, die es den Schnüren ermöglichen, sich zu drehen. Während der Pandemie wurden Beatmungsgeräte und Impfstoffe auf dem internationalen Markt ausgepreist, die Insel stellte ihre eigenen her.

Ein Funktionär sagte in einem Interview unter der Bedingung der Anonymität aus Sicherheitsgründen, dass er wegen der Schwierigkeiten bei Überweisungen von der Insel viele Male nach Kanada geflogen sei, sein Koffer voller Millionen von Dollar, um onkologische medizinische Geräte zu kaufen.

Nachdem der ehemalige Präsident Barack Obama das Embargo aufgeweicht und die diplomatischen Beziehungen wieder aufgenommen hatte, stellte Trump die Restriktionen wieder her und verstärkte sie, indem er über 240 wirtschaftliche Maßnahmen gegen die Insel erließ: Kreuzfahrtschiffe wurden am Andocken gehindert, Flüge wurden gekürzt, US-Firmen wurden ermächtigt, multinationale Unternehmen zu verklagen Unternehmen, die mit ihrem ehemaligen Eigentum Geld verdienten, und Tanker, die Erdöl aus Venezuela transportierten bestraft zum Andocken in Kuba.

Sen. Marco Rubio, R-Fla., weithin als Architekt angesehen der Trump-Ära-Sanktionen, sagte in einer per E-Mail gesendeten Erklärung, dass die Änderungen notwendig seien, um das Regime zur Rechenschaft zu ziehen. Das Ende des Embargos, argumentierte er, sei Sache der regierenden Kommunistischen Partei.

„Das US-Embargo ist jetzt gesetzlich kodifiziert und legt klar dar, was das Regime tun muss, um es zu beenden“, sagte Rubio und verwies auf „freie, faire und Mehrparteienwahlen“, die Freilassung „aller politischen Gefangenen“, Pressefreiheit und eine Rückgabe von Eigentum, das „vom kubanischen Regime enteignet wurde, an amerikanische Bürger“.

Rubio hat zuvor argumentiert dass „es kein Embargo gegen Kuba gibt“, sondern „ein Embargo gegen das kubanische Regime“.

Aber die US-Kuba-Politik, einschließlich des Embargos, ist nicht streng parteiisch, da die Demokraten kürzlich über die jüngsten Proteste des Landes gespalten sind.

Präsident Joe Biden hat keine der derzeitigen Beschränkungen aufgehoben; Außenminister Antony Blinken sagte kürzlich, die Regierung prüfe „die gesamte Politik“ gegenüber Kuba. Er sagte, Biden konzentriere sich nach dem Vorgehen und den Verhaftungen der kubanischen Regierung nach den Protesten vom 11. Juli auf die Menschenrechte.

Der stellvertretende Außenminister Brian Nichols teilte dem Gesetzgeber am Donnerstag mit, dass die Regierung Empfehlungen zur Erleichterung von Überweisungen erhalten habe und Beamte auf Zeit zur Botschaft in Havanna entsenden werde, um die Bearbeitung von Visa zu erleichtern. Reuters berichtete.

Eine Erleichterung der Überweisungen wäre eine willkommene Nachricht für Armando Collazo, 72, einen pensionierten Nähmaschinenmechaniker. Früher ging er jeden Monat um den Block zu seiner örtlichen Western Union, um den Gegenwert von 100 Dollar abzuholen, den seine Tochter ihm aus Florida schickte. Seit dem Überweisungsverbot vor zwei Jahren ist es heikel geworden.

„Jetzt muss sie jemanden finden, der hierher reist, um mir das Geld zu bringen – sie reißen sie ab“, sagte Collazo und fügte hinzu, dass seine Tochter es „auf wundersame Weise“ geschafft habe, ihm jeden Monat Geld zu überweisen. Aber da US-Flüge in alle Städte außer Havanna nicht mehr verkehren, ist diese wirtschaftliche Lebensader für viele Kubaner versiegt.

Collazo, der mit Magengeschwüren und Herzkrankheiten zu kämpfen hat, sagte, dass er vor ein paar Jahren die Medikamente, die er und seine Frau brauchten, für ein paar Cent bekommen konnte. Jetzt sind sie klein und müssen in „riesigen Schlangen“ vor seiner örtlichen Apotheke stehen, wenn die Medikamente, die sie gelegentlich benötigen, hereinkommen.

Vielleicht wegen des Aufstiegs der sozialen Medien, vielleicht weil viele das Scheitern der Regierung bei der Verbesserung der Wirtschaft so satt haben, hat in den letzten Jahren in Kuba eine Tendenz zugenommen, die Existenz des Embargos einfach zu leugnen. Früher ein Randglaube, wird er heute von einer kleinen, aber bedeutenden Minderheit vertreten. „No hay bloqueo“ („Es gibt keine Blockade“) ist zu einer häufigen Widerlegung der Behauptung der Regierung geworden, dass die Sanktionen eine „Blockade“ darstellen, insbesondere unter jungen Menschen.

Neue Technologie, Strafverfolgung verstärken Sanktionen

Die Technologie hat die Durchsetzung der Sanktionen erleichtert.

Während Kuba die Verwendung von US-Dollar seit langem verboten ist, konnten Kunden und Lieferanten in der Vergangenheit Workarounds finden. Aber die Fortschritte in der Computertechnik und eine Verschärfung der Bemühungen zur Bekämpfung der Geldwäsche in den letzten 15 Jahren haben Kubas Fähigkeit, sowohl Dollar als auch Euro zu verwenden, ein Ende gesetzt.

„Wir sind auf einem Allzeithoch“, sagte ein westlicher Geschäftsmann, der auf der Insel tätig ist. „Banken auf der ganzen Welt haben ihr Spiel gegen Geldwäsche verstärkt. Das bedeutet, dass es viel schwieriger ist, die kubanische Beziehung hinter der Zahlung zu verbergen.“

Quellen sagen, dass folgende hohe Bußgelder vor US-Gerichten ist in den letzten zehn Jahren der Pool von Banken in Europa, die bereit sind, Überweisungen von kubanischen Banken entgegenzunehmen, geschrumpft. Das wiederum hat die Kosten erhöht und die Zahl der Kunden und Lieferanten verringert, mit denen die Insel Geschäfte machen kann.

Armando Collazo, 72, ein pensionierter Nähmaschinenmechaniker, kann von seiner Tochter in Florida keine Überweisungen mehr über Western Union erhalten.Roberto León / NBC-Nachrichten

Die der Trump-Administration Entscheidung, die Insel zurückzusetzen auf der Liste der staatlichen Sponsoren des Terrorismus des Außenministeriums hat das Risiko, Geschäfte mit Kuba zu machen, nur erhöht. Die kubanischen Banken haben im vergangenen Jahr den beispiellosen Schritt unternommen Aussetzung von Bankeinlagen in Dollar.

Politik vs. Geheimdienstbefunde

Im Laufe der Jahre hat sich zwischen US-Politikern und Geheimdiensten eine Kluft über das Embargo aufgetan. EIN geheime CIA-Fallstudie von 1982, veröffentlicht vom National Security Archive, einem Forschungszentrum von öffentlichem Interesse in Washington, DC, kam zu dem Schluss, dass die Sanktionen zwei Jahrzehnte nach ihrer Verhängung „keines ihrer Ziele erreicht hatten“. Die Studie stellte fest, dass das Embargo die Position der Regierung „wenig schwächte“, aber der kubanischen Regierung einen „Sündenbock“ lieferte.

„Die Geheimdienste haben lange – analytisch – gesagt, dass das Embargo nicht funktionierte und nicht funktionieren würde“, sagte Fulton Armstrong, ein ehemaliger nationaler Geheimdienstoffizier für Lateinamerika, der jetzt Senior Fellow am Center for Latin American and der American University ist Latino-Studien. „Analysten identifizierten das Embargo zu Recht als Stärkung der nationalistischen Glaubwürdigkeit der Regierung, obwohl die meisten Kubaner die Kommunistische Partei auch nicht für ihre gescheiterte Wirtschaftspolitik entlasten.“

Für Hal Klepak, emeritierter Professor für Geschichte und Strategie am Royal Military College of Canada, „gibt es keine Gelegenheit in der modernen Geschichte, wo man sieht, dass eine Großmacht eine kleine Macht für einen ähnlichen Zeitraum sanktioniert wie die heutigen USA. Kubanische Situation.“

„Der Einsatz ist hoch“, sagte er. „Wenn Sie eine Regierung in einer Region einsetzen, die davon ausgeht, dass ihre ersten Bedürfnisse Gesundheit, Bildung, kostenlose Beerdigungen, Zugang zu Kunst und Sport und erst danach Demokratie sind, wenn Sie das in einer Region ins Spiel bringen, in der dies der Fall ist Bestrebungen der großen Mehrheit der Bevölkerung sind Sie ipso facto eine Bedrohung für die gesamte Struktur der postkolonialen Welt in Lateinamerika.“

Aber wenn es die kubanische Regierung nicht erschüttert hat, warum hält das Embargo dann an?

Seine Antwort: „Weil es noch nicht gelungen ist!“

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